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，限制殖民地的经济发展。陆续进行了修改，主要有四点。
1只有英国或其殖民地所拥有、制造的船只可以运装英国殖民地的货物。
2政府指定某些殖民地产品只准许贩运到英国本土或其他英国殖民地，包括如烟草、糖、棉花、靛青、毛皮等。
3其他国家的制造产品，必须经由英国本土，而不能直接运销殖民地。
4限制殖民地生产与英国本土竞争的产品，如纺织品等。
对于这一违反荷兰利益的条例，荷兰当然拒绝承认。不久，英国便以违反航海条例为由，先后扣押并没收了70艘荷兰商船。与此同时，英国海军还规定，凡是在英吉利海峡行驶的外国船只，必须向英国国旗致敬。这对荷兰来说更是奇耻大辱。
1652年5月，英国攻击荷兰商船，结果引发大规模的船舰行动。7月8日正式宣战。
这次战争由一系列规模空前的海战组成，主要集中在多佛尔海峡战区包括北海在内和地中海两大战区，其中又以多佛尔海峡战区为主——这是由两国所处的地理位置决定的。
英吉利多佛尔海峡由英吉利海峡法称拉芒什海峡和多佛尔海峡法称加来海峡组成，位于欧洲大陆和大不列颠岛之间，是沟通北海和大西洋的重要海上通道。海峡总长约600公里，以法国塞纳河口到英国南岸朴次茅斯为界，西南是英吉利海峡，东北为多佛尔海峡。多佛尔海峡在英伦海峡的东部地区，位于英伦海峡与北海的接触点。多佛尔海峡的阔度是英国与法国间最短的。晴朗的天气下可以用肉眼观望到对岸海岸线及沿岸建筑物。海峡东窄西宽呈喇叭形，最窄处仅33公里，最宽处则达180公里。面积约9万平方公里。这两条海峡，实际上是—条，但历史上一直分为两个海峡。
英国方面制定的战略主要是控制多佛尔海峡和北海，切断荷兰与外界的一切联系，迫使荷兰人投降。为此，海军舰队司令布莱克采取了集中强大舰队、拦截通过海峡的一切荷兰船只的战术，以确保其的绝对制海权。他大胆地在海军作战中引进了陆军作战注意队形和整体效果的战法，发展了海军战术。战争的伊始，英国便将自己的舰队分成红、白、蓝三个支队以便于指挥。并颁布了“第一个海军纪律条令”，整顿军纪。
另外，他还派出舰队到苏格兰北部袭击荷兰东印度公司的运银船，到北海击沉或捕获荷兰的捕鱼船，甚至进入波罗的海，破坏荷兰和北欧、东欧方面的海上贸易。毫无疑问，这种战略战术的运用对于荷兰经济方面的打击是致命的。荷兰方面制定的战略是以强大的舰队为商船护航，强行通过多佛尔海峡，确保与外界的联系。决定于海军实力的对比，这本就是多少有些消极的战略，然而战略部署的不当却更使之陷入劣势的境地：荷兰在次要战场，即地中海战区投入了过多的兵力，从而使其在海峡争夺方面的力量显得十分薄弱。
第一次英荷战争以英国的胜利告终。英国胜利之因固然离不开对方战略部署的失当——在次要战区集中优势兵力，忽略了生死攸关的多佛尔海峡和北海战区，但更为重要的恐怕是英国拥有雄厚的工业实力——能够迅速补充战力、战略指导思想的正确和其海军的装备、数量、火力乃至战术水平都要优于荷兰所致。
1654年4月15日两国签订了《威斯敏斯特和约》，根据和约，荷兰承认英国在东印度群岛拥有与自己同等的贸易权，同意支付27万英镑的赔款，同意在英国水域向英国船只敬礼，并割让了大西洋上的圣赫勒那岛。
荷兰称霸世界贸易及航运事业已经近半个世纪，《威斯敏斯特条约》的签订，是它衰落的开始。
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